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乔官镇地处潍坊市昌乐县中部, 总面积195平方公里,山区、丘陵、平原各占1/3,境内分布66处古火山遗迹,特色农产品种类丰富,是典型的农业大镇。
近年来,该镇党委着眼于解决农业生产组织化程度低、农民增收渠道单一、村集体增收乏力等问题,成立火山农业产业联盟,突破了单纯依靠单个村庄、单个合作社、单个农户发展生产、促进增收的传统路径,趟出了一条发展联享、集体联盈、群众联富的整镇实施乡村振兴战略新路子。
乔官镇党委引入工商资本山东齐诚农业科技公司等18家农业龙头企业,指导村级党组织领办158个乡村振兴服务站,发动1.6万家农户、116个合作社等经营主体参与,构建起火山农业产业联盟发展组团。
指导订立联盟章程,规范加入退出条件及各方权利义务,签订交易合同和资源融合协议,形成长期稳定合作关系。在镇党委的牵头协调下,龙头企业负责市场经营,建设了种苗繁育、示范种植、直播带货、废弃物资源化利用4个基地,提供生产资料、技术指导等,搞好农产品加工、销售;乡村振兴服务站通过建立信息化智能服务平台,借助平台开展线上订单管理、线下农品协调等工作,为龙头企业、合作社、农户等联盟成员提供居间代理服务,实现供需调节、集散收储、冷链配送等信息资源共享,打通“农产品上行、农用品下行”流通渠道;合作社、农户按照技术指导从事具体农业生产。
在镇党委的紧密联结下,搭建起了以农业龙头企业、乡村振兴服务站、合作社、农户为主体的的权责清晰、分工合作的联盟组织体系。
将党组织、党员融入生产经营主要环节,发挥组织引领、服务保障作用,推动联盟成员降低生产成本、增加产品价值、提高销售收益。
降低生产成本。龙头企业建设3000㎡的社会化服务大厅,作为联盟运营“主阵地”。乡村振兴服务站依托联盟组织架构,汇总农户、合作社生产需求,向龙头企业规模化采购生产资料,引入生产托管、农机作业、统防统治等涉农集约化服务,与“小农户”生产相比,农资成本降低30%,服务成本降低15%。
增加产品价值。采取村党支部包片区、党员包地块的办法,负责技术指导、质量监管,组织农户、合作社按照龙头企业标准化生产规程种植;龙头企业投资60万元建设农产品质量检测实验室,安排党员监督农产品深加工、冷链配送等环节,保证品质、提升附加值。
加强品牌建设,镇党委牵头举办首届中国(昌乐)火山农业峰会、昌乐农村电商节等展会,与产业联盟合作推出“火山农八鲜”区域公用品牌,培育“番茄侠”等14个特色品牌,基于品牌溢价,火山小米市场售价由8元/斤升到12元/斤。
提高销售收益。创新营销方式,镇党委与产业联盟协商,采取商超直供、电商直播、定制化销售等方式,建立稳定销售渠道,减少销售中间支出、降低滞销风险。去年,依托联盟全镇累计节约成本超过220万元,种植户增收2400余万元。
多方式汇集联盟收益,联盟依托各乡村振兴服务站,从农资供应、农产品销售、农机服务等环节按劳提取代理服务费用,取得代理性服务利润。联盟组织合作社、农户向龙头企业规模化采购生产资料,在超额完成规定销售任务基础上获得额外奖励,取得企业返利利润。
联盟按照农户、合作社技能需求,精准开展现代农业技术有偿培训,取得职业农民培训利润。原本散落在产业链不同环节利润,内化为联盟整体收益,去年累计获得各项利润800余万元。联盟完善二次利润返还、保底分红等利益共享机制,联盟运营产生的收益,按照村集体、龙头企业、服务站5:3:2比例分配。
在获取联盟利润分配同时,村集体、农户将闲置资金、土地使用权、设施设备等资源入股到合作社、龙头企业,还可以股东身份获得分红收益。去年,乔官镇60%以上村集体收入达到10万元,龙头企业平均增收超过30%,户均增收过万元。
依托产业联盟,找到了基层党组织发挥功能和组织功能的平台,实现了村集体、龙头企业、合作社、农户多方共赢。
提升了基层党组织的组织力。镇党委领建火山农业产业联盟,村党支部领办乡村振兴服务站,找到了农村党建“新抓手”,搭建了为民服务“新平台”,群众的信任感和满意度显著提升。今年新冠疫情期间,联盟不仅实现了乔官境内农产品的稳产包销,还通过乡村振兴服务站,为全镇村民配送各类物资近20吨,受到群众好评。
增强了村集体经济实力。村党支部通过领办的乡村振兴服务站,为产业联盟成员单位提供服务,村集体普遍找到了增加集体经济收入的新渠道。唐家电子村党支部领办五棵松果蔬专业合作社,借助联盟力量建成“番茄王国田园综合体”,发展西红柿主题生态游,当年村集体纯收入达到33万元。
找到了共富共赢的新路子。产业联盟通过优势互补、抱团发展,实现了规模化采购、精细化管控、品牌化发展、集约化销售,既开拓了市场,又起到了“节本、增值”的效果,龙头企业、村民、合作社收入普遍增加。姬家庄子村党支部徐振兴说:“我们村的‘驴缰绳’小米以前没人理,现在抢着种。”